Повторная Жалоба
на ненадлежащее рассмотрение обращения № ОЭ-72042 от 07.03.2025
и многочисленные нарушения ООО МКК «КЭШМАГНИТ» требований Федерального закона № 353-ФЗ
Настоящим обращаюсь
повторно, так как ответ Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг
Банка России (далее – Служба)
№ Ц0/1648217 от 03.04.2025, подписанный начальником отдела № 4 Управления обработки обращений
М.Л. Гласман, на мое обращение от 07.03.2025 (№ ОЭ-72042) по вопросу нарушения ООО МКК «КЭШМАГНИТ» (договор займа № 16016 от 09.08.2024) требований ст. 6.1-2 Федерального закона № 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" (далее – Закон № 353-ФЗ), считаю
формальным, поверхностным, некомпетентным, не отражающим существо поставленных вопросов и основанным на грубо неверном толковании и игнорировании норм действующего законодательства.
Подчеркиваю, что Банк России, в силу ст. 56, 76.9-3 ФЗ "О Центральном банке...", ст. 14 ФЗ "О микрофинансовой деятельности...", ст. 14, 15 Закона № 353-ФЗ, не только вправе, но и
обязан осуществлять эффективный
контроль и надзор за соблюдением МФО законодательства РФ, включая Закон № 353-ФЗ, и
принимать меры по защите прав потребителей фин. услуг. Статья 10 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан..."
обязывает обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений. Данные требования при подготовке ответа № Ц0/1648217, как будет показано ниже,
не были исполнены.
В связи с этим,
требую провести внутреннюю служебную проверку в отношении полноты и качества рассмотрения моего первичного обращения № ОЭ-72042 и подготовки ответа № Ц0/1648217, включая установление персональной ответственности должностного лица
М.Л. Гласман за допущенные нарушения, и информировать меня о результатах данной проверки.
Конкретные претензии к некомпетентному ответу № Ц0/1648217 от 03.04.2025 и фактическим нарушениям МКК «КЭШМАГНИТ»:
1. Фундаментальное искажение предмета жалобы:
В ответе № Ц0/1648217 указано: "Вы сообщаете, что Общество отказывает Вам в продлении срока
льготного периода...".
Это не соответствует действительности. Моя жалоба касалась нарушения ч. 23 ст. 6.1-2 Закона № 353-ФЗ в части
некорректного продления срока ВОЗВРАТА займа ПО ОКОНЧАНИИ льготного периода и
ненаправления уточненного графика платежей. Такое неверное изложение предмета жалобы свидетельствует о поверхностном изучении обращения.
2. Полное игнорирование специального порядка уплаты процентов за льготный период (ч. 25 ст. 6.1-2 Закона № 353-ФЗ):
Закон № 353-ФЗ (ч. 25 ст. 6.1-2)
императивно устанавливает, что проценты, начисленные за каникулы (по ч. 22), уплачиваются
ПОСЛЕ погашения обязательств по основному продленному сроку (ч. 23) и в аналогичном прежнему порядке. МКК «КЭШМАГНИТ», установив 04.03.2025 как дату погашения
всей суммы задолженности (включающей проценты за каникулы – см. скриншот ЛК),
прямо нарушила этот порядок, требуя немедленной оплаты всей суммы единовременно. Ответ Службы № Ц0/1648217
полностью обошел молчанием как сам факт наличия ч. 25 ст. 6.1-2, так и факт ее нарушения МКК, что недопустимо для ответа надзорного органа.
3. Некорректное применение положения о возврате к прежним условиям договора и отсутствие доп. соглашения:
Ссылка в ответе Службы на ч. 23 (возврат к "прежним условиям") некорректна, так как игнорирует
специальные правила (приоритетные), введенные той же статьей 6.1-2 (продление срока возврата по ч. 23, особый порядок уплаты процентов по ч. 25, обязанность дать новый график по ч. 23). "Прежние условия" (договор займа № 16016)
не регулировали и не могли регулировать порядок погашения долга после 6-месячных каникул с накопленными процентами. Более того, МКК
не оформила и не направила мне никакого дополнительного соглашения, фиксирующего изменение условий на период каникул и после них, что также является нарушением принципов информирования заемщика.
4. Ошибочное и немотивированное толкование нормы о продлении срока возврата (ч. 23 ст. 6.1-2 Закона № 353-ФЗ):
Утверждение в ответе Службы, что срок 04.03.2025 соответствует норме "продлевается на срок не менее...", игнорирует начало нормы ("По окончании...") и
прямо противоречит ч. 25, которая предполагает наличие периода после каникул для погашения сначала основного долга.
Требую представить развернутое юридическое обоснование того, как толкование, изложенное в ответе № Ц0/1648217, согласуется с требованием об уплате процентов по ч. 22
ПОСЛЕ погашения обязательств по ч. 23? Очевидно, что если срок возврата совпадает с окончанием каникул, исполнить ч. 25 невозможно.
5. Нарушение обязанности направить график И полное отсутствие такового (ч. 23 ст. 6.1-2 Закона № 353-ФЗ):
Закон обязывает кредитора
"направить" (а не просто "разместить" или "обеспечить доступ") уточненный график в 5-дневный срок. Ответ Службы, уклоняясь от оценки, подменил норму закона условиями договора. Но главное: МКК "Кэшмагнит"
не просто не направила, но и не разместила в ЛК никакого документа, соответствующего понятию "уточненный график платежей". Представленный мной скриншот ЛК содержит лишь
общую информацию о сумме и дате, что
НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ГРАФИКОМ ПЛАТЕЖЕЙ, отражающим корректный срок и порядок погашения с учетом ч. 23 и ч. 25. Банк России обязан контролировать
реальное исполнение закона, а не принимать на веру отписки МФО.
6. Доказательства систематических нарушений со стороны МКК «КЭШМАГНИТ»:
Обращаю внимание, что данная МКК демонстрировала пренебрежение законом и ранее. В моем распоряжении имеется
Претензия МКК от 18.12.2024, в которой они,
в период действия моих кредитных каникул (с 03.09.2024 по 04.03.2025), требовали погасить задолженность в срок
до 19.01.2025 и угрожали обращением в суд. Это является грубым нарушением сути каникул и, возможно, ч. 17 ст. 6.1-2, и характеризует МКК как недобросовестного участника рынка. Этот факт не был известен Службе при подготовке ответа, но подтверждает необходимость более тщательной проверки деятельности данной организации.
Исходя из полномочий Банка России по надзору и защите прав потребителей (ст. 56, 76.9-3 ФЗ-86, ст. 14 ФЗ-151, ст. 14, 15 ФЗ-353) и обязанности рассматривать обращения всесторонне и объективно (ст. 10 ФЗ-59), ТРЕБУЮ:
- Провести служебную проверку качества рассмотрения обр. № ОЭ-72042 и подготовки ответа № Ц0/1648217 (исп. М.Л. Гласман), и информировать меня о результатах.
- Пересмотреть обращение ОЭ-72042 и данную жалобу по существу, обеспечив объективное, всестороннее и компетентное рассмотрение всех изложенных доводов.
- Дать полный, мотивированный и компетентный ответ по существу каждого из следующих вопросов:
- Каков надлежащий порядок толкования и применения совокупности норм ч. 23 и ч. 25 ст. 6.1-2 Закона № 353-ФЗ применительно к порядку и срокам погашения основной суммы займа и процентов, начисленных за время льготного периода?
- Правомерны ли действия ООО МКК «КЭШМАГНИТ», потребовавшего уплаты всей суммы займа, включая проценты по ч. 22 ст. 6.1-2, немедленно по окончании каникул (04.03.2025) без предоставления дополнительного срока на погашение и без учета специального порядка погашения, установленного ч. 25 ст. 6.1-2?
- Считает ли Банк России размещение уточненного графика платежей в личном кабинете заемщика надлежащим исполнением обязанности кредитора, установленной ч. 23 ст. 6.1-2 Закона № 353-ФЗ – "направить" данный график заемщику? Является ли информация, отображенная в ЛК (см. скриншот), «уточненным графиком платежей»?
- Какова правовая оценка факта направления ООО МКК «КЭШМАГНИТ» досудебной претензии (от 18.12.2024) в период действия установленного льготного периода?
- Обязать ООО МКК «КЭШМАГНИТ»:
- Установить корректный срок возврата займа № 16016 (продленный после 04.03.2025 минимум до 04.09.2025).
- Направить мне уточненный график платежей, соответствующий требованиям ч. 23 и ч. 25 ст. 6.1-2 Закона № 353-ФЗ.
- Принять меры надзорного реагирования к ООО МКК «КЭШМАГНИТ» за допущенные многочисленные нарушения законодательства.
В случае очередного формального или некомпетентного ответа оставляю за собой право обращаться в вышестоящие инстанции, включая прокуратуру и суд, с соответствующими требованиями как к ООО МКК «КЭШМАГНИТ», так и по факту бездействия должностных лиц Банка России.
Приложения:
- Копия ответа Службы № Ц0/1648217 от 03.04.2025.
- Копия Претензии ООО МКК "Кэшмагнит" от 18.12.2024.
- Скриншот Личного кабинета ООО МКК "Кэшмагнит" с датой погашения 04.03.2025.
- Копия первоначального обращения № ОЭ-72042 от 07.03.2025